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制造业降低成本应从三方面入手

2016/12/29 17:16:47      点击:

   数十年来,中国经济得以持续快速发展,一个重要原因就是低成本优势。然而,不断攀升的生产经营成本正成为中国经济面临的新挑战,部分企业家甚至发出制造业利润“薄如刀片”的喟叹。国务院发展研究中心的一份调查报告指出,今年关于“当前企业经营发展中遇到的最主要困难”的调查显示,企业家选择比重最高的两项分别是“人工成本上升”(68.4%)和“社保、税费负担过重”(50.2%)。

针对企业高成本下的发展压力,中央经济工作会议明确提出,要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。此前,国务院印发的《降低实体经济企业成本工作方案》也提出,经过12年努力,降低实体经济企业成本工作取得初步成效,3年左右使实体经济企业综合成本合理下降,盈利能力较为明显增强。

  首先,正税清费为企业“减负”,给企业打造低成本、高效率的发展环境。一方面,我国税收来源一半以上来自间接税,增值税、营业税等主要由企业负担,可以考虑适当提高直接税比重,比如,从目前在生产环节征税,转向更多在最终消费环节征税,以促进企业税负公平;另一方面,要加大力度清理各种不合理收费尤其是垄断性中介服务收费,营造公平的税负环境。

  其次,进一步简政放权,减少制度和政策羁绊,降低制度性交易成本,这是降成本的关键环节。制度性交易成本种类繁多、弹性较大,还暗藏“灰色地带”,是当前企业的最大困扰。近年来,国务院和地方政府简政放权效果明显。但在部分改革“深水区”和“角落”,一些部门对权力仍恋恋不舍。部分“红顶中介”悄然转入地下,收费垄断、利益输送现象依然不少。

  再次,淘汰落后产能,加速转型升级,降低企业要素成本和用工成本等的上涨压力。一方面,应着力发展高端制造、智能制造,提高智能化生产水平;另一方面,促进制造业与互联网、科技行业结合,提高制造业生产效率。


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